Dobříš a její rozpočet

V období blížících se voleb uslyšíme a budeme číst mnoho názorů z obou stran, které se budou snažit voliče přesvědčit  o tom, aby hlas dali právě jim. Pojďme nyní opustit předvolební rétoriku a subjektivní názory a podívejme se na hospodaření Dobříše prizmatem objektivních dat a čísel. 

Pokud se podíváme na rozpočty Dobříše mezi lety 2021 a 2025 (tabulka dole), rychle si všimneme, že jak na příjmové, tak na výdajové straně došlo k významnému nárůstu. Celkové příjmy vzrostly z přibližně 249 milionů korun v roce 2021 na 366 milionů korun v roce 2025 a výdaje z 244 na 345 milionů korun. Příjmy i výdaje města během pěti let tak vzrostly asi o necelou polovinu. 

mil. Kč20212025Změna
Příjmy celkem249,4366,3+46,9 %
Výdaje celkem243,8344,5+41,3 %

Mohlo by se tedy zdát, že v roce 2025 měla dobříšská radnice k dispozici na provoz a rozvoj města o 117 milionů korun více, než v roce 2025. To by ale nebyl správný závěr. Jak pocítil každý z nás, česká ekonomika v tomto období prošla mimořádně vysokou inflací, která kumulativně dosáhla přibližně 34%. Co to znamená? Znamená to, že 100 korunám z roku 2021 odpovídá asi 134 korun v roce 2025. Pokud chceme získat skutečný obrázek o vývoji příjmů a výdajů města, musíme nárůst příjmů i výdajů o inflaci očistit. To ukazuje následující tabulka:

mil. Kč20212025 2025 (očištěný)Změna 
Příjmy celkem249,4366,3273,4+9,8 %
Výdaje celkem243,8344,5257,1+5,7 %

Jak vidíme, příjmy města sice nominálně vzrostly téměř o polovinu, ale v reálném vyjádření se zvýšily pouze asi o desetinu. Stejně tak výdaje města nominálně vzrostly o více než 41 %, reálně však pouze o necelých 6 %.

Nominální i reálný pohled říkají jednu důležitou věc, tedy že příjmy města rostly rychleji než celkové výdaje. Reálné příjmy jsou v roce 2025 zhruba o 24–25 milionů korun vyšší než v roce 2021, zatímco reálné výdaje vzrostly přibližně o 14 milionů korun. Město tak opravdu mělo v roce 2025 oproti roku 2021 větší reálný finanční prostor, ne však o 117 milionů, ale asi o 10 milionů.

Příjmy

Pojďme se krátce podívat, kde město bere peníze na provoz a investice. Zjednodušeně je můžeme rozdělit na daňové příjmy, příjmy nedaňové a přijaté dotace.

Daňové příjmy vzrostly ze 168,1 milionu korun v roce 2021 na přibližně 259,5 milionu korun v roce 2025. Nominálně jde o růst přes 54 %, po započtení inflace přibližně o 15 %. Je však nutné zdůraznit, že velká část daňových příjmů města je určována celostátním vývojem a pravidly rozpočtového určení daní, a město na tyto příjmy nemá téměř vliv. Výjimkou je daň z nemovitých věcí, která se z přibližně 5,3 milionu korun v roce 2021 zvýšila na téměř 29,2 milionu korun v roce 2025.

Další výraznou položkou byly nedaňové příjmy, kam spadají různé poplatky a jiné příjmy z vlastní činnosti města. Ty se v tomto období zvýšili z 23,1 milionu korun v roce 2021 na 39,3 milionu korun v roce 2025. V reálném vyjádření byl nárůst těchto příjmů 27%, a byl tažen mimojiné vyššími příjmy z pronájmů městského majetku.

Poslední položkou jsou přijaté dotace, které v roce 2025 dosáhly 67 milionů korun.

Výdaje

A nyní druhá strana rozpočtu – výdaje. Podívejme se na to, jaké byly priority města mezi lety 2021 až 2025.

Jednou z těch nejviditelnějších se během sledovaného období stalo školství. Výdaje na kapitolu vzdělávání a školské služby se z 17,4 milionu v roce 2021 dostaly na 49,9 milionu v roce 2025. I v reálném vyjádření se jedná o nárůst o více než 100% Například schválený rozpočet pro rok 2025 počítal s příspěvkem 1. ZŠ ve výši 8,278 milionu korun oproti 7,553 milionu v roce 2024. U 2. ZŠ vzrostl příspěvek z 5,947 na 7,948 milionu korun a u ZŠ Lidická z 1,358 na 1,874 milionu korun. Výrazně rostly také příspěvky některým mateřským školám. Růst se týká jak provozních příspěvků jednotlivým školám, tak investic do školských budov, které tvoří významnou část zvýšených výdajů na tuto kapitolu.

Výrazný nárůst vykazovaly také výdaje spojené se sportem a volným časem, které se z 9,7 milionu v roce 2021 vyšplhaly až na 23,9 milionu v roce 2025. Z hlediska dlouhodobé struktury rozpočtu patří sport mezi oblasti, jejichž význam v rozpočtu Dobříše během rostl.

Solidní růst zaznamenaly mezi roky 2021 až 2025 i výdaje na kulturu, které se zvýšily z 12,3 milionu na 17,6 milionu, v reálném vyjádření asi o 9%. To se pozitivně odrazilo na počtu a rozsahu kulturních akcí na Dobříši, a tento trend bude pokračovat i v roce 2026, kde je na kapitolu kultury rozpočtováno o další 3 miliony více, než v roce 2025.

A co zadluženost města?

Pojďme se nyní podívat na zadlužení Dobříše, jeden z klíčových parametrů, který ilustruje finanční kondici města. Začněme vývojem rozpočtového salda od roku 2021, který ukazuje následující tabulka:

RokSkutečné příjmySkutečné výdajeSaldo
2021249,4 mil. Kč243,8 mil. Kč+5,6 mil. Kč
2022286,4 mil. Kč321,1 mil. Kč-34,7 mil. Kč
2023320,0 mil. Kč321,2 mil. Kč-1,2 mil. Kč
2024336,3 mil. Kč322,2 mil. Kč+14,1 mil. Kč
2025366,3 mil. Kč344,5 mil. Kč+21,8 mil. Kč

Jak je viditelné, výsledné saldo rozpočtu města není stabilní a mění se v závislosti na tom, jak se městu daří realizovat investice a jiné plánované výdaje v konkrétním roce. Rozpočty města jsou stavěny konzervativně, a dík tomu se za posledních pět let se městu podařilo dohromady podařilo vytvořit přebytek 5,6 mil. Kč.

Tento pozitivní trend z posledních let se zrcadlí i v celkové zadluženosti města. Celkový dluh ke konci roku 2025 dosáhl 50 milionů korun. Pro hodnocení celkové zadluženosti města se používá poměr celkové zadluženosti a průměrných příjmů města za poslední čtyři roky, přičemž celkové zadlužení by nemělo přesáhnout 60% průměrných příjmů. Z tohoto pohledu je Dobříš ve skvělé kondici, když tento ukazatel v roce 2025 dosáhl hodnoty pouze 15,3%.

Jak vypadají finance města?

Konec volebního období je trochu jako Silvestr nebo konec školního roku, příležitost bilancovat. Podívejme se na poslední čtyři roky optikou financí. Město Dobříš hospodaří v roce 2026 s 465,3 mil. Kč. To vypadá jako velká částka, ale po odečtení provozu úřadu (139,9 mil.), péče o majetek města (81,5 mil.) a financí pro školy, školky a organizace zřizované městem (135,0 mil.) a částky na splácení dluhu a rezervy (23,4 mil.) zbývá cca 85,5 mil. Kč na investice. Nás ale nezajímají čísla, chceme vědět, jestli Dobříš hospodaří dobře a má zdravé finance. Klíčové jsou tři otázky:

Jak je město zadlužené? 

Dluh města ke konci roku 2025 dosáhl 50 mil. Kč, tedy 15,3% průměrných ročních příjmů za poslední čtyři roky – hluboko pod doporučeným stropem 60%. I s plánovaným čerpáním úvěru v roce 2026 zůstává zadluženost města nízká.

Jaké jsou v hospodaření města trendy?

Mezi lety 2021 a 2025 vzrostly příjmy města nominálně o 46,9%, výdaje o 41,3%. Po očištění o kumulativní inflaci (34 %) ale příjmy reálně vzrostly jen o necelých 10% a výdaje o necelých 6 %. Důležité je, že příjmy rostly rychleji než výdaje. Přispěla k tomu i daň z nemovitých věcí, která ze 5,3 mil. Kč v roce 2021 vzrostla na 29,2 mil. Kč v roce 2025 (v rozpočtu 2026 se počítá se stejnou výší). Investice směřovaly hlavně do tří oblastí: školství, sportu a volného času a městské infrastruktury (chodníky, silnice, voda).

Daří se městu získávat další peníze zvenku?

Ano. V posledních čtyřech letech (2023–2026) získala Dobříš na účelových dotacích celkem asi 53 mil. Kč. Největší podíl mířil na investice do škol a školek, energetické úspory a fotovoltaiku a také na úpravy silnic a chodníků.